自从去年9月初被确定为省的“两建”试点城市以来，珠海根据全省的工作要求致力于社会信用体系建设，为企业、个人和社会组织都建立了信用档案，推进信用信息的互通共享，建立全方位多层次的惩戒机制，使“守信者受益，失信者处处受制”。 

    在“两建”工作开展之前，珠海的社会信用建设集中在信贷、税务、工商、建设等少数领域，企业、个人和社会组织的信用建设相对滞后。自从被确定为试点城市以后，珠海通过各种渠道汇集信用信息，建立信用奖惩机制，以多种方式推进社会信用体系的建设。

    信用信息大平台从无到有

    在建设社会信用体系中，珠海搭建了政府内部的公共联合征信系统平台，制定了信用信息共享目录。全市第一批信用信息共享目录涉及18个部门共93类目录430项数据。2013年1月，公共联合征信系统正式启用，初步形成企业、个人和社会组织的基础信息、良好信用信息、不良信用信息，以及企业资质和许可信息等数据库。系统运行初期，收集了企业基础信息29万多条、良好和不良信息分别为2339条和18385条，个人基础信息231万多条、良好信息9条，社会组织基础信息1164条、信用信息16条，事业单位基础信息1018条、良好和不良信息分别为100条和25条。

    其次，珠海还开通“珠海信用网”。该网站与公共联合征信系统同时启用，是珠海统一的信用信息发布平台，社会公众可以从网站了解企业、个人和社会组织的诚信信息，了解信用建设政策动态、查询企业资质和许可等信息。政府公共联合征信系统平台和“珠海信用网”的初步搭建，是珠海社会信用体系建设的阶段性成果。

    将社会组织纳入到信用信息管理中

    目前国内大多数的地区只对企业和个人信用信息进行分类管理，较少涉及社会组织。珠海是社会管理体制改革试点城市，把社会组织纳入信用体系建设中，明确信用好的社会组织才能承接政府转移职能和购买服务，以更好地促进社会组织的发展。目前，珠海市已经制定和发布了《珠海市承接政府转移职能和购买服务的市级社会组织目录（第一批）》，政府职能转移和购买服务的目录也在积极制定中，即将出台。

    建立“红与黑”信用奖惩机制

    珠海建立守信红名单制度，把有良好信用信息又没有较重失信信息的企业、个人和社会组织列入红名单，通过珠海信用网等进行公开表扬，并由各部门根据职责予以激励。同时，建立失信黑名单制度，把情节恶劣、社会影响极坏的企业、个人和社会组织列入黑名单，通过珠海信用网对外披露，并由各部门实行联合惩戒。比如，对列入红名单的实行入户加分制，列入黑名单的外来人员将限制其入户珠海。目前，第一批守信红名单和失信黑名单正在拟定中，经过信息核对、审议、公示等程序后将予以发布，守信红名单和失信黑名单的建立标志着信用奖惩机制初步建立。

    通过搭建信用信息平台，使企业、个人和社会组织都拥有一份电子信用档案，并实现信用信息共享共用，加快社会信用体系的完善。