“深圳征信系统将分两步走，到2014年底前，完成企业信用信息系统、个人征信系统的互通连接；到2015年底前，完成与人民银行统一征信系统的整合。”昨日，深圳市人大兵分三路到深圳市市场监管局、市地税局和南山区法院等“两建”试点实地视察。

　　市人大常委会常务副主任周光明表示，“两建”是此前“三打”的延续，将针对暴露出来的深层次、体制性、制度性问题，充分运用立法、监督以及决定重大事项等职权，重点攻克城市发展和市民关注的热点难点问题，助深圳形成特有的“社会信用和市场监管体系”。

　　拟率先在保障房分配等领域推信用服务

　　“由于市场化改革不到位、不彻底等原因，深圳市场领域中不正当竞争、假冒侵权、诚信缺失等诸多问题和矛盾依旧存在。”深圳市人大常委会常务副主任周光明说。

　　深圳市发改委主任徐安良对此表示，到2016年底，深圳将基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信用体系，在全社会基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围，将深圳打造成为在全国具有重要影响力的诚信建设示范城市。

　　“我们将扩大信用服务需求，推动政府部门在市场准入、公共资源交易、资质认定、专项资金安排、保障房分配等社会管理和公共服务重点领域示范使用信用产品和服务。同时，通过建立‘黑名单’等制度，实施失信惩戒机制。”徐安良说，深圳将加快推动出台“诚信建设促进条例”，适时启动个人与企业征信管理办法的评估与修订，研究制定公共联合征信系统管理办法、信用信息管理使用及查询办法等。　　

　　地税第三方信息难以批量获得

　　局长吁完善纳税人信用评价体系

　　在深圳市地税局的视察中，市人大代表对“如何针对偷税漏税等‘失信’行为进行监控和惩罚”的诚信问题十分关注。该局局长钱勇表示，“纳税信用等级评估系统”已于近期开发上线。“该系统按照‘信用不同、等级不同、待遇不同’的原则，对纳税人实施分类管理和服务。”

　　钱勇还表示，深圳纳税人税法遵从程度目前大幅提高。“去年全局税收收入1405亿元，其中通过稽查案件查补的税款为6.7亿元，纳税人主动申报缴纳税款为1398.3亿元，主动申报缴纳的税款占总收入的99.52%。”而这也让深圳税收收入实现持续稳定增长，“从1995年55.95亿元至今，年均增幅20.9%。仅去年一年就增长9.1%，增收117.5亿元，使得税收规模连续6年在全国大中城市排名第三，仅次于北京、上海。”

　　不过，钱勇也坦言，目前深圳地税信用体系的建设还存在第三方信息难以批量获得的问题。“第三方信息对推进社会综合治税进程，建立税源信息传递和共享制度，构筑立体式纳税人信用等级评价体系，对强化税源控管、减少和避免税收流失具有重要意义。”钱勇希望这一问题能得到各方重视，进一步完善纳税人信用评价体系。