图说：稽查人员(左)在早高峰的30分钟内发现12名逃票者(右)。　　

　　今后，乘坐地铁的乘客如果遇到因故障不能正常运行十五分钟以上，有权要求按照原价退还票款；而有冒用他人证件等逃票行为的乘客，个人信息亦有可能被纳入个人信用信息系统。这是记者从今日(19日)提交市人大常委会一审的《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》中获得的信息。

　　延误十五分钟？可要求全款退票

　　“截至2012年底，本市轨交运营线路已经发展到了12条，总里程发展到了468公里；预计到‘十二五’期末，轨道交通全网日均客运量将达到800万人次左右，公共交通客运分担率可达50%左右。”市交港局局长孙建平指出，2002年本市出台了《上海市轨道交通管理条例》，但随着轨道交通发展进入新阶段后，服务和管理等方面也出现了新情况、新问题，“轨交运营安全风险防控难度加大；乘客对服务质量的要求日益提高。”也因此，孙建平表示，现有的管理条例需要进行相应修改。

　　“轨道交通运量大、快捷、可靠，对客流吸引力较强，但其封闭性、系统性的特点，也使得乘客对运营信息服务、问询服务、延误处理等服务需求更为迫切。”孙建平表示，为了适应乘客的相关需求，此次提请一审的《修订草案》中对列车的延误等情况做了明确规定。

　　新民网记者看到，《修订草案》中明确，轨道交通运行过程中发生故障而影响运行时，轨道交通企业应当组织力量及时排除故障，恢复运行，“一时无法恢复运行的，轨道交通企业应当组织乘客疏散和换乘”。

　　此外，《修订草案》中还明确，轨道交通因故障不能正常运行十五分钟以上的，“乘客有权持有效车票要求轨道交通企业按照原票价退还票款和出具延误证明。”

　　冒用他人证件？将上信用“黑名单”

　　“轨道交通乘车环境和秩序的维持，除了轨道交通企业应当尽职外，乘客文明乘车也非常重要。”孙建平介绍，为此此次《修订草案》中对乘客行为规范也进行了完善。

　　记者注意到，尽管此前备受关注的“地铁全面禁食”并未出现在此次《修订草案》的相关条文中，但考虑到本市轨道交通客流较为拥挤，《修订草案》将携带自行车、活禽、猫、狗(导盲犬除外)等宠物、使用滑板、溜冰鞋等都列入轨交设施范围内禁止的行为中。

　　同时，《修订草案》中还加强了对逃票行为的处理力度。“近年来，冒用敬老服务卡乘车等逃票行为日渐增多，引起了社会各界的广泛关注。”孙建平指出，此类逃票行为不仅扰乱正常的运营秩序，也不利于社会诚信体系建设，“有必要在原有规定的基础上进一步强化处理措施。”

　　记者看到，为此，《修订草案》对冒用他人证件或者使用伪造证件乘车的逃票行为作了专门规范：轨交企业除了补收票款外，还可加收十倍票款；被冒用的证件移交发证机关处理，伪造的证件移交公安部门依法处理。

　　同时，《修订草案》还明确，逃票乘客的信息还可以纳入个人信用信息系统。