随着经济的飞速发展，城市交通越来越让人担忧。堵车，也是不少大中城市的“顽疾”，而拥有近千万人口、约120万辆机动车的宁波，如何才能让宁波的交通变得通畅？7月13日，浙江省政协民主监督组的代表们来到宁波公交总公司、交警指挥中心等进行摸底探访，与宁波各部门的工作人员共同探讨如何治疗交通拥堵“城市病”。

        “病情”：道路交通违法多，电动车尤为突出

    造成城市道路拥堵的原因有很多，交通违法首当其冲。“其实，城市里真正造成堵车的不是机动车，而是非机动车，这其中尤为突出的就是电动车。”宁波市交管部门指出。

    就在最近，宁波市对“城市拥堵问题”进行了专项调查。调查结果显示，目前，宁波市行人、非机动车闯红灯现象比较严重，有超过五成（52%）的受访者认为交通秩序最主要的问题是“走路或骑车时闯红灯”，而位列第二的交通问题则是“交通路口严重阻塞”。

    曾经有一段时间，浙江省乃至全国都在讨论一个问题电动车是否该被禁止，有人赞成，有人反对。赞成方认为，如果电动车能被有效管制，因其交通违法所导致的路阻至少减少三分之一以上。而反对方也给出了一个让大家都无法拒绝的理由：“普通市民，特别是经济能力中等偏下的，电动车已然成为他们最主要的交通工具，一旦禁止，将直接给这部分人带来不便，还有加重经济上的负担。”

    对这样的观点交锋，宁波市交管部门也表示确为城市的实际情况。不过，他们还道出了另一个管理难题。按照我国道路交通相关法规规定，电动车违章行驶，将处以20元的罚款。“违法成本太低了，很多骑车人压根不在乎，有的甚至将罚款仍在地上，随即扬长而去。”宁波交警部门一警官说，这样的处罚根本起不到警示作用。

    “治疗”方案：将交通违法记入个人诚信档案

    电动车违章问题，确实是一个“顽疾”。在7月13日下午的摸底探访过程中，有不少代表们都被这个问题难倒了。

    确实，罚款的金额不可能在短期内进行改革，“罚款只是手段，让市民能记住这样的行为是不对的，但罚款绝对不是目的。”省政协常委、副秘书长陈琪表示。

    陈琪认为，以堵（此处意为限制电动车）治堵（此处意为交通拥堵）的方案并不可行，应从教育，改变市民意识入手，花力气宣传电动车违法带来的危害，使得市民自觉遵守交通规则，“以柔克刚，可能会得到一个好效果。”

    不过，一个观念的改变，需要很长时间甚至是一代人的努力。那么，现阶段的问题又该如何解决？省交通运输厅综合运输处主任科员李承志提出了一个建议，“可以逐步完善个人诚信档案，并将交通违法记入该档案中，从而慢慢引导市民遵守交通法规。”

    也有省政协民主监督组成员认为，可尝试将罚款改为协助交通管理的方式，“让违法者尝试一下管理交通的难处，也许他们会从中得到启发。”