记者获悉，我市正在建设以“一网三库”为基础的信用系统，这意味着今后无信之人将“处处碰壁”……

　　“信”乃人立身行事之根本

　　“液态奶由奶粉冲兑”事件曝出后，虽然多位专家表示冲兑现象在业内应该是存在的，但比例绝对没有这么高，60%的说法有点哗众取宠了。而中国乳制品工业协会也发声明回应，纯牛奶不允许使用奶粉冲兑。

　　但在这样的事件中，消费者再次成为了最无辜的受害者，他们对各种所谓的爆料又茫然无措了：“还有什么奶可以喝吗？现在企业还有诚信可言，还有信用吗？”

　　对于信用二字，记者在采访中发现，大家都有着自己的理解。市民陈先生是一位银行从业人员，他表示自己对信用二字更多的是从金融角度去理解，“信用也是人的一种资产，凭借这种资产，人们可以从银行贷款，办信用卡进行透支消费。”

　　而在苏州大龙港茶叶市场经营茶叶批发生意的林老板的眼中，“信用"就代表对于自己的客户要说到做到，不说大话，不说假话，不乱承诺，给予客户高质量的茶叶和一流的售后服务。

　　那到底何为“信”，其实在我国古代很早就有对其的相关解释，记者查阅相关资料发现，《说文解字》 卷三上：“信，诚也。”“诚，信也。”诚、信两字，都有诚实不欺之义。

　　以信用报告制度助推信用体系的建立

　　其实近些年来，与上述事件类似的失信行为，特别是在食品行业中却屡有发生，在让市民感到无助茫然的同时，也给我们社会的信用体系又一记重拳，既然“信”乃人立身行事之根本，那么构筑一个完善的社会信用体系的重要性也就不言而喻了。

　　而记者了解到，在社会信用体系的建设方面，政府也开始行动了起来，为构筑一个完善的社会信用体系做着努力。

　　近期，《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》、《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》和《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法》三部信用管理新举措正式出台，这标志着江苏信用制度建设工作又迈出了重要一步，也是我省在全国社会信用体系建设先行先试的重要突破。

　　对于上述办法，市经信委相关部门负责人向记者表示，这次省里出的办法中很关键的一点就是提出了在“政府行政审批中推广应用信用报告制度”，“比如以后张三去想开公司，去工商局登记，就必须在提供的相关资料中加上一张针对自身的信用报告。”该负责人告诉记者，信用报告制度，改变了以前申请人自己提供无违章违纪记录的情况，而是由政府认可的，有资质的第三方信用评审机构来出具。

　　该负责人表示，除了例子中的开公司行为，另外如政府招投标、政府扶持资金的发放、公务员报考等等以后都可能将应用信用报考制度，“以后，这份信用报告，将会伴随一个企业、一个人的一生。”

　　“一网三库”消除信息“孤岛”

　　“就苏州而言，我们正在做的是一个以‘一网三库’为基础的我市的信用系统，用这个系统来推进我市社会信用体系的建设。”上述负责人对记者表示，苏州市政府一向重视社会信用体系的建设，“我们这个信用办公室在去年下半年正式独立挂牌，去年年底我市正式成立了苏州公共信用信息中心，就是为了建设我市的信用系统。”

　　据记者了解，“一网三库”中“一网”指的是诚信苏州网，“三库”则为个人、企业、政府部门信用信息库。“三库”里的数据如果按数据类型分，主要为状态信息和结果信息。

　　据悉，状态信息是指一些基本状态信息，比如一个人的姓名、性别、身份证号码等等比较固定的基本信息，而结果信息则如政府部门作出的行政处罚、行政奖励、行政决定等等诸如此类的信息。

　　该负责人告诉记者，目前这个信用系统的雏形，基本的大框架已经建立，“今年3月底到5月底，基本框架搭建了起来，库结构、五大功能模块也都开发出来了，6月底，县级平台也开发了出来，现在处于联调联试过程中。”

　　而据记者了解，接下来就是要把政府各部门的信息联通起来，“政府部门信息的联通意义很大，现在由于各部门的一些信息都是孤立的，很多违规企业，往往会利用这种信息‘孤岛’逃脱处罚。”市经信委相关人士对记者举例表示，如一些餐馆用了地沟油被查处了，有些店主会换个地方继续开店然后继续心安理得的用地沟油，但由于当地有关部门不知晓其以前的违规情况，一些违规店主就利用这种信息的盲区逃脱了处罚。

　　“而政府部门的信息一旦联通了起来，以后就不会有信息‘孤岛’产生，由于大家的信息是联通的，很容易就能查到相关企业和个人此前的一些信息，对于那些有违规违纪行为的企业或个人，各部门都会有一个全面的认识。“另外，该人士表示，企业和个人这两块，会先从企业开始，尽可能多的去搜集苏州大市范围内各家企业的一些基本信息，录入库中，为后续工作打下基础，做好数据储备。”目前已经联通了16个政府部门信息，搜集了331034条企业基础信息。”

　　让有信之人方便无信之人碰壁

　　“这个信用系统虽然已经有了一个大框架，但仍需要3-5年的不断完善才能真正构建完成，虽然完善过程非常复杂，非常繁琐，工作量很大，但一旦构建完成将会产生巨大的良性作用。“前述负责人对记者说道。

　　“我们现在这个社会中，在违法的事外，还有很多违规违纪的事，这些不归法律管，也无法用道德去约束，成为了一个空白，而解决这个管理的空白就得靠我们社会的信用体系来管了。”对于社会的信用体系的作用，该负责人在与记者的交流中说起了这样一个故事：

　　“一位在美国工作的华人，有一天去办事，停车的时候交了一个小时的停车费，但由于事情比较繁琐，最后花费了两个小时，于是就挨到了罚单，让他自己去补交停车费。不过当时这个人，看到四下无人，就把罚单撕了开车走了。过了几年后，这人有钱了，去另一个城市开公司，但却一直没开成，他到相关部门询问后才知道，由于他没有补交多年前少交的停车费，就在其信用档案中留下了失信的记录，这位老板不得不回到原来的城市跑了好几个部门办完手续，并把钱交上，花了很长时间，才最终把自己的公司开了起来。”

　　这个故事就充分显示了社会信用体系的作用，“有了这个体系，一个人在社会上做任何事情，都会留下足迹，不管你走到哪里，不管是好事还是坏事，并且违纪减分，守纪加分。“该负责人表示，以后在这个社会上生存，有信用的人会有绿色通道，无信用的人则会处处碰壁，受“刁难，“对于信用好的人办事，有关部门可以为其简化程序，尽快把事办好，而对于信用不好的人，就没有这种优待了，需要按照程序一步一步来，审查更为严格，另外在生活中的一些事如办信用卡、买房、找工作都会比较不受人待见。”