所谓“诚信”，千百年来，一直是一个道德问题，中国人讲“仁义礼智信”，称为“五常”，是做人最正常不过的道理。时代在变，仅靠道德教育、“叩问良心”已经远远不足对利益熏心者产生效果，中央提出加强社会诚信体系建设，加强诚信制度化建设。日前，中国文明网登出案例文章《山东荣成试水个人信用评价体系：信用成第二身份证》，此文上线后引起了网友热议：到底该不该针对自然人建立“诚信身份证”？大家对“个人诚信身份证”的建立又有什么意见和建议？

    有人认可有人反对 “隐私权”成敏感话题

    “如果为个人建立诚信档案，你能接受么？”针对此问题，在参与调查的130余人中，85%的人表示“可以接受”，并且认为这是非常必要且迫切的。有10%的人则表示在保证个人隐私权的前提下，才接受建立个人诚信档案。而另有极少部分人，认为完全不能接受建立诚信档案，而在反对的声音中，“隐私权”问题既敏感又被广泛关注。以下为较具代表性的几种观点：

     正方：建立诚信档案是监督也是保护 我愿当“透明人”

    网友李营：近年来，假学历、假证件、泄露商业秘密、侵占公司财产、恶意跳槽等事件频发，员工职场失信行为已经引起各方关注；闯红灯、卖假货、抄论文、造谣言这些琐碎事情也时有发生，它们无时无刻不影响到我们的生活。众所周知，在西方发达国家，公民的个人诚信档案制度十分完善。一个在诚信上有污点的人，在求职、贷款、经商，甚至交友、求学等方面，都会遇到很大的障碍，可以说寸步难行。个人诚信档案制度的建立，对于国家提高国民素质、维护社会秩序等方面起到了不可替代的积极作用。对于个人而言，建立诚信档案可以更好的约束自己，提高个人的素质和素养，也可以规范我们日常的社会生活秩序，是一件利人利己的好事。所以，建立个人诚信档案，不仅应该被广大群众接受，而且还会得到大力的赞扬和支持。

    网友林默娘：对于个人来说，建立诚信档案是监督也是保护。一方面，诚信档案为个人行为提供了标尺的同时，还为守信者提供了一张走向更广阔的空间的“通行证”；另一方面，在人际交往中，人与人会多一份信任。

    网友周洁琴：诚信是社会发展、社会和谐的基础，围绕打造诚信，构建和谐社会的总体目标，在全国范围内的各个领域建立了各种诚信体系。树立诚信理念，营造诚信环境，建设诚信体系，已成为全社会的共同责任。

    网友庆阳：以我的理解所谓的“诚信档案”和银行建立的“信用档案”是一个道理，都是以合理的手段、制度去引导人们建立正确的价值观。如果所谓的“诚信档案”与每一个人的切身利益相关，我相信每个人都会按照制度去办事，相应的诚信制度建设会得到进一步落实。

    网友东山：个人诚信档案对于诚信制度化建设来说是非常必要的。从我个人而言，非常能接受，甚至十分期待个人诚信档案的建立和普及。希望“诚信档案”能够发挥它良好的奖惩机制，让讲诚信的人得到鼓励，让“老赖”得到应有的惩罚。

    网友路璐：我个人是可以接受建立诚信档案的。诚信档案的建立应包括各行各业，比如公务员、大学生、医务人员、司法人员等等。我认为只有在全社会建立起“诚信档案”，才能真正使这个社会处处诚信，时时诚信。当这个社会全部都自觉履行诚信档案时，这个社会也就不需要一个诚信档案的公约了。因为已经成为一种既成事实。

    武汉志愿者：为个人建立诚信档案，我能接受，而且这是必须的。我愿意当“透明人”，我对我自己的行为是负责的，什么样的诚信档案都能接受。

    宿州志愿者：诚信档案，早该建立，不是谁接受与不接受的问题。本人在上世纪九十年代初就提出过这个设想，那时我与家庭都因有人不守诚信，差一点失去一个亲人。我们把辛辛苦苦收上来的粮食售与一个商贩，目的就是给重病的亲人治病。他说今天现金没有了，看你家困难，我们先把东西拉走，明天送钱来，不误治病。结果，左等不来、右等不到。第三天才借到钱去治病，两天的等待，病情急剧发展，差一点丧命。所以，诚信是做人之本，那是道德层面；诚信要有约束，这是制度之基。

    反方：没有什么太多用途 会侵犯百姓隐私权

    四川网友：全面的个人诚信档案是我坚决反对的，一旦实施无疑会严重侵犯百姓的隐私权。

    武汉网友：不能接受。诚信有相当广泛的外延，我担心，诚信档案在行政权力下，容易泛化、扭曲，甚至演变成为对公民个体的监视。

    网友琴声何来：个人不太能接受诚信档案。感觉隐私会受到侵犯。 

    网友于占彬：不能接受。我能接受对涉及到法律层面的不诚信行为建立“诚信档案”，因为涉及到一些个人的隐私行为，所以我持此观点。

    网友琴声何来：没有什么太多用途，而且会产生歧视或者一杆子拍扁一个人，也会有为了一个所谓的好档案而产生弄虚作假的现象。

    建言：建设“诚信”社会勿忽略精神层面的支持

    那么，“隐私权”这个问题该如何解决呢？是否“隐私权”问题就成了建立诚信档案的一条拦路虎？小编认为，任何时候我们都不应该因噎废食，建立个人诚信档案与保护个人隐私之间并不是矛盾的。那么如何让两者并存？为了建立更加公平、公正、全面的个人诚信档案，网友们又提出了什么样的建议？

    诚信制度化建设必须要与法律挂钩

    网友六道轮回：诚信制度化建设重在构建个人信用制度、强化失信惩罚制度、增强制度执行力度。仅靠道德教育、“叩问良心”已经远远不足。必须上升到法律的层面来，才能从根本上解决问题。

    网友洛言：诚信制度化要有法律条例作保障，一切以合法为基础。诚信档案的设立、个人信息的录入、档案的查阅要有严密的规章制度和严格的程序，这样才能够确保个人信息的安全。信息填报审核要有严格的调查审核程序；定期审核，对于个人信息的变动要及时更新，达到诚信档案的真实效用而不是摆设。

    网友马春霖：建议由中央文明办、公安、工商、法院、检察院、银监、证监、保监等相关部门抽取业内人士组建个人诚信办公室，从居民二代身份证上设立个人诚信档案。 

    诚信档案查询应设立门槛

    网友Shirley：个人诚信档案并不完全对外公开，在查询时设立门槛，需要通过一些单位的授权才可以进行。

    网友罗小明：个人的诚信档案应该要与个人隐私权限明确界定，设置可进入门槛，防止有可能出现的“人肉搜索”等恶性事件。

    网友忘忧草：不论出于任何目的，都不可把个人隐私赤裸裸曝光于大众媒体之上，除本人或相关工作人员外，不可让第三方查看。

    网友洛言：一定要加强监管，严厉打击泄露、买卖个人信息的行为。

    关于“诚信档案”施行方面的建议

    奖惩办法要落到实处 不能走过场

    网友林默娘：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。从政府、事业单位开始开展诚信建设，是诚信制度化建设的需要，更是诚信制度化建设的最好宣传。

    网友忘忧草：为大学生建“诚信档案”，毕业后流转到就业单位。以此杜绝学生简历造假，化解考试作弊、论文抄袭、恶意拖欠助学贷款等信用危机，培养大学生诚信意识、提高学生就业竞争力。

    网友飘飘Livia：应该从每个人工作后建立一份诚信档案，主要用于监督工作中的诚信表现，比如在工作中一些贪污受贿、造假等违反诚信的事件都可以写进去，那在找下一份工作中，用人单位可以把它当做一份参考。

    网友缳孓：加强诚信红黑榜建设，对讲诚信的予以表扬，让失信者难以在社会立足。通过在各大主要网站、街道闹市区的电子显示屏曝光失信黑名单，落实失信惩罚等措施。

    网友六道轮回：建立高效实用的企业和个人诚信档案制度，可以将公安、司法、税务、银行、保险公司、医院等采集的有关信息集中管理，设专门机构负责整理企业或个人的纳税资料、司法记录、信贷记录等。

    网友Niny：有过不良的民事记录或刑事记录的人，包括诈骗、空头支票、欠款不还、破产以及闯红灯、超速行驶等等，在要贷款、办保险、求职时，都要比清白人多掏利息或保险费率，且手续要麻烦得多。真正做到 “诚信走遍天下，失信寸步难行”。

    网友何海勇：诚信制度化建设，最重要的工作就是提高失信成本。因为当前有一个现象：失信可以“赚钱”，诚信却会“亏本”，这就是失信问题层出不穷的根源。比如政府或官员对老百姓承诺的事项不能兑现，如果得不到足以引以为戒的处罚，还会有人“忽悠”群众；企业行业失信，比如生产假冒伪劣产品，得不到倾家荡产的处罚，还会死灰复燃；个人失信，比如拖欠工资、卷款跑路，不让他寸步难行，还会如法炮制。  　

    允许知错就改 避免一棒子打死

    网友六道轮回：可以通过积分形式，用献爱心、参加公益活动等来消除以往诚信黑点。

    网友洛言：设定标准要科学合理，尤其是失信之后的诚信恢复标准，允许“知错即该”，不能“一条标准定终身，黑色记录害永久”。

    网友艾晴海：对于诚信制度化建设，我个人觉得，有时候我们不应该一棒子打死，打个比方，如果一个人因为曾经欠过银行钱没有还，后来主动积极归还，并且在多长时间内，一直保持着无其他不良诚信行为或者有其他良好诚信行为，前面的这些记录就能被抵消，或者是存在但不影响。

    网友姚凯：档案应当加入删免条款，如失信人在改正错误且某段时间内没有失信行为，就应当完全删除之前的失信档案，给失信人一次改过自新的机会，从而避免该档案成为一种打击制约的工具。

    网友黄飞：不好的诚信记录应该有时间限制，根据诚信的危害程度定时消除。不能偷一根草就要记仇一辈子，这样不符合诚信制度化的本意。

    网友亓小猫的猫小亓是只汪：如果在可教育的范围内违有不诚信的行为，可以不录入诚信档案。

    建“个人诚信档案”，使“诚信”从道德范畴转变为一种约束机制。在个人诚信档案中良好的信用分值，可以使建档人在社会活动中处处“绿灯”开放、处处受人尊重，可以更容易获得更多社会资源为自身的发展创造更好的条件。那些曾耍无赖、不讲信用的人将被记录在案，不被社会信任，会在许多方面遇阻，“诚信”能够积累和增值，成为现代社会的另一种财富。从网友的观点和建议中可以看出，多数人对于建“个人诚信档案”是支持的，大家一致认为如果不失信，就不用在意是否有档案。部分网友的反对声音，也给制定和建立“诚信档案”的管理者们敲响一记警钟：在具体管理时，一定要注意保护个人隐私，注意执行时的公平公正，杜绝弄虚作假的漏洞，确保“确保诚信档案”能够发挥其应有的作用。