连维良:中国征信体系构建需政府、社会、市场合力共建 |
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昨天,在中央电视台财经频道播出的大型演播室访谈节目《中国政策论坛》中,国家发展和改革委员会副主任连维良、中央文明办二局局长涂更新、中国人民大学财政金融学院学术委员会副主任吴晶妹等共话“诚信中国”,为我们上演了一堂生动实际的诚信知识课堂。 今年6月14号,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(以下简称《纲要》),部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划,7月24日,中央文明委发布了《关于推进诚信建设制度化的意见》,央行个人征信系统的个人信用报告查询也已上线运行,社会信用体系的构建等于已经迈出了实质性的一步。 那到底中国的社会信用体系的建设在实施的过程中要采用什么样的模式呢?对此,国家发展和改革委员会副主任连维良表示,我们国家的征信体系的构建应该探索一条政府和社会共建的道路,也就是,要发挥好政府和社会两个作用,形成一个信用记录全覆盖的一种局面。 以下是文字实录: 主持人:连主任,是不是我们整个的社会信用体系的建设只有央行的这一套征信系统就足够了呢? 连维良:你说的,涉及到一个我们征信体系建设的模式问题,采取什么样的方式来建设征信体系?这个要根据我们国家的国情,同时也要充分考虑社会进步的时代特征,我们国家的征信体系的构建应该探索一条政府和社会共建的道路,也就是,要发挥好政府和社会两个作用。 首先是,发挥好政府的作用,那么所有的行政机关、司法机关和拥有公共管理职能的组织在履职的过程当中都要加强信用记录建设,使所有的法人和自然人都有可查询、可追溯的信用记录,也就是,让每一项行政许可、每一项行政处罚都有完整、准确、可查询的、可共享的信用记录。而且,要向社会通过一定的方式提供; 第二个就是要发挥好社会的作用,重点是发挥好专业化、市场化、社会化征信机构的作用。我们现在全国已经有150多家社会化的征信机构,那么人民银行的征信中心是这150多家中最重要的一家,而且金融信息目前是它最大的优势。那么现在我们的征信机构存在的主要问题是信用记录掌握的还不够多,那么这个问题要通过我们逐渐地培养社会需求,向征信机构开放信用信息的渠道来解决。还有就是,我们的媒体网络、电商平台和社会组织也都掌握有大量的信用信息,也要充分发挥他们的作用。也就是说,我们国家征信体系的构建要充分发挥政府和市场两个作用,形成一个信用记录全覆盖这样一种局面。 视频地址:http://tv.cntv.cn/video/C37618/020262f26fb646e0b704da1672ac6c9a |