“建筑公司结算工程款有节点，工人工资权益如何保障？”“建筑企业和建筑劳务企业如何实现职能细分、紧密合作、双赢发展？”“在建筑工人流动性大、技能不高的情况下，工匠精神如何传承？”这些摆在嘉兴建筑业发展道路上的问题，有望在3年左右的时间里找到解决办法。

据悉，嘉兴市已经被住建部列为开展建筑劳务用工制度改革试点工作的城市，鼓励建筑总承包企业或社会主办建筑劳务企业专业从事建筑劳务服务，培育一支有文化、懂技术、高素质的建筑业工人队伍，为推动建筑业转型升级提供保障。

建筑劳务用工改革试点

涉及哪些方面

为深化我市建筑业改革和发展，创新建筑劳务用工管理模式，加快培育建筑业工人队伍，近日市建委印发了《嘉兴市建筑劳务用工管理改革试点工作方案》，在全市范围内筛选确定了6家具有一定实力和参与改革意向的施工企业和3个具有代表性的建筑工程作为试点对象，结合各单位实际情况制定试点工作内容。

试点工作方案明确，要用3年左右的时间，深化建筑业劳务用工组织形式、运营机制、教育培训和管理机制改革，以主体多元化、运营市场化、结构多样化、队伍产业化为目标，调整优化建筑劳务用工组织形式和结构形式，完善建筑业从业人员培训教育、技能鉴定制度体系，充分利用互联网技术，实现作业人员持证上岗和实名制管理，强化建筑劳务市场信用体系建设，逐步规范企业用工行为，创新监管方式，调整优化建筑劳务用工组织形式和结构形式，实现建筑工人的组织化、公司化，加快农民工向产业工人的转化。

“建筑业劳务工人是我国改革开放和城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们是城市的建设者，是工匠精神的代言人。通过建筑劳务用工管理的改革试点，对加快培育建筑业工人队伍有重要作用。建筑劳务工人的工作环境稳定，有助于建筑施工企业的后续发展和行业的稳定，对劳动力水平提升有很大帮助。”嘉兴市建委建筑业管理局负责人表示。

多种途径培训工人

传承工匠精神

昨天上午，市建管局召集试点施工企业、试点项目相关负责人和各分管部门负责人召开座谈会，就试点工作中可能遇到的问题进行座谈。

记者从座谈会上了解到，目前全市共有建筑企业600多家，对建筑从业工人的劳务管理仍然以劳务实名制管理制度为主，存在从业工人流动频繁、班组与施工企业之间的紧密度不高等情况。参加座谈会的施工企业相关负责人各抒己见，畅谈试点工作计划，同时对可能遇到的困难提出意见、建议。

博元建设有两个项目被列为试点，属于“在总承包企业自有劳务公司基础上拓展试点”，公司负责人提到，“按照试点工作方案，公司计划在自有公司基础上吸收成规模的劳务班组，组建建筑劳务作业企业，这些企业将被纳入一般性企业管理，税负和费用缴纳压力势必加大，如何保证他们的利润空间，期待政府层面能够关注一下。”

浙江嘉宇建设将劳务管理委托给专业的劳务公司，被列为“委托劳务公司对项目直接进行劳务管理试点”。受委托的劳务公司负责人在座谈会上表示，目前劳务公司采用信息化ERP管理系统，对施工现场每位员工都进行了实名登记，但劳务人员的技能认证和鉴定工作开展有难度，具体包括专项培训资金由谁承担、技能认定的有效时间和认可范围是什么等问题。

中元建设被列入“施工总承包企业组建劳务基地试点”，企业负责人表示，项目部将在施工现场落实“互联网+”，纳入智慧工地监管平台，同时谈到了试点工作中可能遇到的难题，“建筑项目分高峰期和低峰期，低峰期项目开工少，建筑工人收入低，企业的人工负担相对提高，如果将自己企业培养的工人推向市场，如何保证企业的利益呢？”

对于几家公司提到的问题，市建管局相关负责人表示，接下去他们将与税务、人力社保等部门沟通，处理好各方的顾虑，真正使改革工作为企业发展和农民工权益带来保障。